接連數日，蘇健就呆在府中，頭也不梳臉也不洗，光著上身和腳丫子，只穿著一條破褲子，整日在院子裏晃來晃去，嘴裏總是哼哼著：“和尚沒有頭發...和尚沒有頭發...”

這可急壞了兄弟三人。如今滄海國正是發展時期，許多地方都需要蘇健出謀劃策。東北方的望海城還沒建完，貨幣系統還沒完善，內政機構也不完善，滄海國的人口越來越多，糧食總是算計著吃，明年八月十五還不知道要來多少人，各式各樣雜七雜八的事情已經快把兄弟三人壓趴下了。

...

這天晚上，兄弟三人又來看蘇健。

仨人一進院子就覺得不對勁。往常來的時候就能看見蘇健瘋瘋癲癲的在院子裏胡言亂語，而今天這院子裏卻是靜悄悄的。

正巧，一名侍女端著飯菜從夥房裏走出來。

公輸班忙叫住她，輕聲問道：“我四弟呢？”

侍女道：“蘇大哥在房裏煉功呢，估計現在該煉完了，我正要給他送飯去。”

仨人一楞。公輸班想了想，接過飯菜道：“我送，你忙去吧。”

“好。”侍女轉身離去。

公輸班沖著二人使了個眼色，仨人躡手躡腳來到窗邊往裏面偷瞧著。

正巧蘇健推門出來，納悶道：“三位哥哥，你們幹什麽呢？”

仨人嚇了一小跳，轉過身來一瞧，蘇健一身的細麻衣穿得整整齊齊，薄牛皮靴子幹幹凈凈。發髻高挽，滿臉紅光，精神抖擻，完全是好人一個。

仨人心中納悶，一陣尷尬的傻笑。

“四弟，我們給你送飯來了。”

“好啊，進來吧。”

仨人進了房間將飯菜放在桌上，穩身坐下。

蘇健也穩身坐下，端起飯碗，拿起筷子問道：“三位哥哥，你們吃了嗎？”

“我們吃過了。”三人同語。

蘇健點了點頭，用筷子墩了墩桌子，輕聲唱道：“和尚沒有頭發...和尚沒有頭發...”

仨人頓時洩了氣，鬧了半天他還沒好。

蘇健哈哈笑道：“我逗你們的！”

公輸班道：“真的？你真沒事了？”

蘇健道：“真沒事了。”

幹將道：“你可嚇死我了。”

呂布道：“你怎麽突然就沒事了？”

蘇健嘿嘿笑道：“其實...我從一開始就沒事。”

公輸班道：“你拉倒吧，我才不信，你小子一天瘋三遍，都連瘋了一個多月了。”

蘇健歉意道：“我真的沒有騙你們。只是我那個時候心中煩悶，就是想找個借口靜一靜而已。”

呂布氣道：“你這臭小子，從早瘋到晚，那也叫靜啊？”

蘇健無奈道：“三哥，我那是一種減壓方式，迫不得已。”

幹將道：“這減壓的方式還挺特別的。”

公輸班道：“沒事就好，沒事就好。四弟啊，大哥說句實話，你和蘇姑娘肯定還有後緣。你想啊，她閉關十年你就支持了她十年，這十年的感情怎麽會那麽輕易的就抹去呢？！”

呂布道：“就是，你們沒有夫妻之名卻有夫妻之實。你們早就洞房了吧？你小子別不承認啊！”

“我承認，我承認。”

公輸班道：“四弟啊，依我看蘇姑娘的安全你大可不必擔心，就沖她那一招，普天之下就沒人能擋得住。時間一長她慢慢想通了，自然就會回來的。”

蘇健只好無奈的點了點頭。

呂布道：“對了，熊泰那小子呢？”

蘇健一指墻角，仨人一看，就見熊泰坐在地上早就睡著了。

公輸班搖了搖頭，嘆道：“哎！都是由他而起。可這到底是怎麽回事啊？”

蘇健苦笑道：“大哥，你別問我了，我也搞不懂。但有一件事我可以肯定，這熊泰絕對不是姜子牙。”

幹將道：“我也敢肯定。這小子哪裏像個人，完全就是頭熊。”

公輸班一擺手，言道：“算了，不提他了。當下滄海國的事務實在是太多了。四弟，你可不能知難而退啊，我們都快忙暈了。”

蘇健堅定道：“三位哥哥放心，我怎麽會知難而退呢？這十年來，我們從一個百餘人的小漁村發展到數萬人的滄海國，這是多麽的不易。我努力了十年，奮鬥了十年，我又怎會讓這十年的辛苦付之東流呢？！”

公輸班道：“好，這才是我們的好四弟！”

蘇健一邊吃一邊道：“其實啊，這一個月來我都沒閑著，滄海國到底該如何發展，我想得非常多。直到昨天我終於想明白了，這才恢覆了正常。”

公輸班高興道：“就知道你點子多，快說說。”

蘇健道：“大哥，二哥，三哥，你們知道我們為什麽會這麽累嗎？”

“為什麽？”

“因為我們把所有的事情都抓在自己手裏，不敢放手去讓別人去做。”

公輸班想了想，言道：“這倒是實話。但我確實不敢放手啊。如今我們的糧食要算計著吃，各項工程都要算計，明年八月十五還不知道要來多少人......”

“停！”蘇健急忙立掌道：“大哥，只要你不放手，你就算累死，滄海國也發展不起來。”

“那你說該怎麽辦？”

“這件事情說難也難，說簡單也簡單。”

“如何難，如何簡單？”

“人多了，就不好管了，你做得再好，也不可能讓所有的人都滿意。這就是難。”

“那簡單呢？”

“人雖然多了，但都是人，無非就是衣食住行。在我眼裏人再多也是一個人。”

公輸班點了點頭，言道：“話雖如此，可是光是這衣食住行就夠讓人頭痛了。”

“是啊。”一旁的呂布同感道。

蘇健看了看呂布，笑問道：“三哥，當初的我們可曾餓死？凍死？”

“當然沒有啊。”

蘇健道：“這就對了，求生是人的本能，美好生活是人的追求，我們根本不必為人們操心。更何況這古月神州的條件可比地球好得多。”

幹將道：“地球，什麽是地球？”

“哦，我家鄉話，就是我們前世的世界。”蘇健不小心說走了嘴，連忙遮掩。

“四弟說得對，說得對。”公輸班連忙分散幹將的註意力。

呂布道：“四弟，你說了這麽多，我們到底要怎麽辦啊？我怎麽越聽越糊塗。”

蘇健哈哈笑道：“四個字，精兵簡政。”

公輸班點頭讚道：“嗯，有點意思。”

蘇健又道：“雖然是四個字，但是做起來還是不容易的。”

呂布道：“哎呀，四弟，我都快暈了，你就直說吧，到底該怎麽做。”

“就目前的情況而言，三哥你只需要做一件事情，就是擴編龍虎衛。”

“擴編？！”

“對，擴編。目前，滄海國的龍虎衛只有一千人，這太少了，依我看至少要擴編到一萬人。”

公輸班驚道：“什麽？一萬人？這恐怕不行吧？目前我們滄海國總共也就五萬人，你....你這也太多了啊！”

“大哥，你忘記你那老友的忠告了嗎？居安思危。就算我們發展的再好，糧食再多，沒有軍隊，我們也是任人宰割的羔羊。”

呂布道：“四弟這個建議好，我同意！”

“這...這...”公輸班略顯無奈。

蘇健道：“大哥你放心，這一萬龍虎衛農閑的時候駐防，農忙的時候便去耕作，是絕對不會浪費勞動力的。”

“啊，原來是這樣，這樣也好。”

蘇健又道：“大哥，二哥，你們的任務就是發展科技，其它的都不要管。”

“發展科技？！”公輸班恍然大悟道：“對了，科技是第一生產力，這句話我記得。”

蘇健哈哈笑道：“對，大哥二哥，從今往後你們就只管發明創造，科技興國。”

幹將道：“嗯，我同意。”

公輸班道：“好，我與二弟就只管發明創造。但就我倆也不夠啊。”

蘇健道：“可以選人啊，把那些優秀的工匠選出來，組建一個研發小組。就叫天工府，巧奪天工之意。”

公輸班雙眼一亮，拍著大腿笑道：“好，太好了，就叫天工府。”

呂布撓了撓頭，言道：“四弟啊，我們都有事情做了，你幹什麽啊？”

蘇健道：“大哥二哥管工，三哥管軍。我就管民和農。至於商呢，暫時先放著，現在還沒發展到那個階段，不著急，一步一步的來。”

...

滄海十二年，十月初一，公輸班設天工府，三十六人。

同年，十一月初一，蘇健設豐農府，六十人。

同年，十二月初一，蘇健設點民府，六十人。

滄海十三年，二月初一，龍虎衛擴編至一萬人。

同年，三月初一，蘇健設畜牧府，六十人。

同年，四月初一，蘇健設漁鹽府，六十人。

同年，五月初一，蘇健設五金府，六十人。

同年，六月初一，蘇健設戰備府，六十人。

同年，八月十五日夜，滄海國國境，覆生男女共十萬餘人。

同年，十月初一，蘇健改木牌為銅牌，由天工府設計，五金府督造，並交由點民府發放。

滄海十四年，正月初一，蘇健設總統府，一十二人。

四月初一，幹將，呂布與蘇健領一千龍衛，三千虎衛，趕赴望海城。

五月初一，望海城竣工。

六月初一，所有內政府設置完畢。

七月初一，蘇健於望海城增設總督府，一十二人。

八月初一，蘇健將望海城所轄地區劃成十三塊，並分別取名，後綴為縣。至於縣的內政府設置則完全交給望海城的總督府處理。

九月初一，蘇健回到滄海城，又將滄海城所轄地區劃成十三個縣。至於這建縣大業則全部交給總統府那十二個人。

十月初一，銅幣，銀幣與金幣的圖樣由蘇健設計完畢。交由五金府鑄造。

銅幣仍是圓形方孔，大小適中，薄厚適中，正反面的外圈均有三段海浪紋飾，且正反位置互補。正面內圈方孔周圍是小篆體的‘滄海通寶’四字。而反面內圈方孔兩邊則是上下相反的玉米圖案。

銀幣和金幣則是實心，厚度與大小皆是銅幣的二倍，三段海浪紋飾與銅幣相同。正面內圈皆是小篆體的滄海二字，但背面卻略有不同。銀幣後面是一個大大的水稻圖案。而金幣後面則是一個大大的小麥圖案。

...

最近，蘇健經常往呂布的龍虎府跑。沒別的目的，就是想跟呂布學武。

呂布當然是樂意教了。帶兵對他來說那是輕車熟路，小菜一碟，每天早上到操練場耍一通槍，然後騎馬兜一圈，再拉幾下弓，接連三箭射中靶心，惹的龍虎衛一通叫好，他任務就算完成。剩下的就都交給別人，他如今也學會放權了。

這一日，蘇健又來到龍虎府，二人又開始練上了。

蘇健整理了一下衣服，言道：“三哥，我今天還學躲啊？我都學了一個多月了！”

呂布道：“四弟啊，要說你的條件真是不差，比起文遠都不落下風。”

蘇健道：“三哥，你不會是逗我開心吧？”

呂布道：“三哥怎麽可能逗你。說真的，你們兩個啊，身高差不多，力氣也差不多，可惜你就是不會用。而且你還不是那種好戰的人，肯定不會先動手。所以啊，一旦有人想打你，你準吃虧。”

蘇健道：“那怎麽辦啊？

呂布道：“所以說呢，我現在就教你躲。先躲開，在還擊。”

蘇健無奈道：“好吧，我接著躲。”

呂布拿了根樹棍，在地上畫了個一丈方圓的大圈。

蘇健踏步進來，呂布把棍子一扔，提醒道：“準備好，看拳！”

呂布這一拳就跟猛虎出籠一般，呼的一下就到眼前。

蘇健練這個躲閃的功夫一個多月，如今也對呂布的拳路摸出些門道了，左腳輕挪，身子一扭，這一拳擦著胸口劃了過去。

呂布大喝一聲：“下邊！”接著身子一擰，一腿掃來。

蘇健猛的一跳，躲過這一腳，但他剛剛落地還沒站穩，呂布又是一拳打來命中他的小腹。當然，呂布沒用力。

蘇健懊惱道：“三哥，你這拳太快太猛了。”

呂布哈哈笑道：“四弟，你能躲我兩招已經很不錯了。接下來我得教你些竅門了。”

蘇健驚道：“竅門，真有竅門啊？！”

呂布道：“當然有了，你是我四弟，所以我才把這竅門告訴你的。”

“多謝三哥，你快告訴我吧。”

“這竅門啊，正好是你的弱點。”

“什麽弱點？”

“你啊，腰腿的力量有些不足。”

蘇健咧嘴道：“就這弱點，就這竅門啊？”

呂布正色道：“四弟，你可別不在意，這可是基本功。自古及今有多少人都栽在這基本功上。就說前世死在我手上的那些人，沒有一個基本功是過關的。”

蘇健點了點頭，言道：“三哥，那這基本功我得怎麽煉啊？”

“簡單，一個動作是紮馬，增強力量。另一個是下腰，增強柔韌性。”

“那我得練多長時間啊？”

“以你目前的狀態一年足夠了。還有啊，這基本功可是天天都得練的，要不然會退功的。”

“嗯，好，從明天開始我不來了，我天天紮馬下腰去。”

“哎！你別不來啊，你不來我多沒意思啊。”

“不是啊三哥，我是要練基本功啊，這不是你教我的嘛？”

“基本功什麽時候都可以練，你在總統府一邊紮馬一邊聽報告都行。你還得來我這，我教你練拳練槍練射箭，這樣的話你進步也能快些啊。”

蘇健想了想，言道：“三哥說得對，三哥說得有理。那從明天開始我還得來。”

呂布道：“這就對了，就這麽定了。”

蘇健出了龍虎府，心中暗笑：“嘿嘿嘿...三哥，終於讓我把你給算計了吧，哈哈哈哈哈...”

從那天以後，蘇健每天下午都去龍虎府，練拳，練槍，練射箭。當然，在家的時候還要練紮馬和下腰。

...

滄海十五年，二月初一。蘇健設監察府，三百六十五人。

這監察府比較特殊，乃是獨立部門，直接歸蘇健管理。不歸屬總統府，亦不參與內政。其職能就是監督各府行為，察驗各府賬目。此外，還要體察民情，搜集信息，及時反饋。

同年，三月初一，蘇健設廉政府，三百六十五人，主管全國官員任命。

同年，四月初一，蘇健設通銀府，三百六十五人。主管全國財政與商業。

同年，五月初一，豐農府擴編至三百六十五人，主管全國農政與水利。

同年，八月初一，龍虎衛擴編至兩萬人。

初秋，各縣建設基本完畢。

秋收之後，各縣糧食上繳國庫完畢。

十月初一，通銀府按各縣上交的糧食總量發放銅幣，銀幣以及金幣。但是有一點。全國上下無論大小，只要是官員身份均無錢可分，這其中也包括龍虎衛。他們的衣食住行則由廉政府與通銀府負責。說白了，就是無俸養廉，不給錢只給保障。願意為人民服務你就幹，不願意為人民服務你就滾蛋。

十日後，通銀府開放國庫內所有物品買賣。但是，鹽與鐵除外。

半月後，龍衛軍助監察府徹查全國各府各庫賬目。共查出私吞金銀者一百三十七人，遂收繳其銅牌，驅逐出境，公告全國。

...

滄海十六年，正月初一。

四兄弟聚在龍虎府過大年。

呂布那兒子都五歲了，那小模樣幾乎就是呂布的翻版。

如今滄海國人口近二十萬。但有孩子的夫妻，還不過千對，看來這生娃娃的幾率的確是有些小。

蘇健把呂辰抱在腿上，餵了他半口餃子，笑問道：“伯龍，長大後想幹什麽啊？”

呂辰幹脆道：“我要跟我爹一樣，當將軍。”

蘇健誇讚道：“好，有志氣！”

呂布吹噓道：“那當然了，虎父無犬子嘛！”

公輸班笑道：“三弟啊，你現在是被幸福包圍了。”

呂布哈哈大笑道：“那是啊，這都得感謝四弟，我們敬四弟一杯！”

眾人舉起酒杯同道：“敬四弟一杯！”

公輸班吃了個餃子，高興道：“如今我們的滄海國啊，那真是國富民強啊。最開始的時候我還擔心呢，我擔心我們會吃不上飯啊，會被凍著啊。可事實證明，我們不但吃飽了飯，而且穿得還暖，過得還更好，有功煉，還有麻將可打，還有餃子吃，還有酒喝。”

公輸班越說越高興，自己喝了一杯，又道：“四弟，你這個放手放得太好了。而且啊，你那個無俸養廉的決斷真是太妙了，我連想都不敢想啊！”

蘇健呵呵笑道：“大哥，我這也是在賭啊，好在我賭贏了。當然，我敢賭也是因為有三哥那二萬龍虎衛做後盾啊！”

幹將道：“好了好了，今天過年，別談工作了，喝！”

“好，不談工作！幹！”

“幹一個！”

...

二月初一。蘇健擴編總統府至一百二十人，統管全國政務。並賦予其設立，合並或撤銷內政府的權利。

但是，蘇健卻定下了八字鐵律。這就是——精兵簡政，無俸無妾。

由天工府設計，五金府督造。一口萬斤洪鐘就此問世。這口洪鐘被命名為滄海，就安放在總統府內。洪鐘之上刻的就是那八字鐵律。

每日清晨，總統府辦公之時都會連敲滄海鐘八次。聲震數裏，警醒國人。

自此，滄海國便多了一句童謠——做人要學蘇少陽，嫁人就嫁滄海郎。

...

三月初一，蘇府。

一名侍女正準備著做晚飯，另一名侍女在洗衣服，傻憨的熊泰在一旁幫忙提水。

房中，蘇健坐在椅子上，面前的大木桌上擺著筆墨紙硯。

“龍虎無爭，水火無根，風引雷動，焦土歸身。”這十六個字是《七寶丹經》中第二段歇語的前半段。

蘇健心中默默的念叨著，思量著，想著蘇小貍的解語，右掌一翻，一道寸餘的火苗立刻顯現，微微弱弱，飄飄擺擺。右掌一攥，火苗隨之消失。接著左掌一翻，一粒珍珠大小的水球隨之出現，那水球浮在左掌之上翻來滾去，晶瑩剔透，很是有趣。

“小貍說得對，這《七寶丹經》絕對不簡單。”蘇健自言自語，把這小水球丟在硯臺裏，捏起墨塊磨了幾下，接著提起毛筆蘸了蘸墨，便寫下一封書信。

這封信是寫給公輸班，幹將和呂布的。信中寫下了《七寶丹經》的秘密。此外又對滄海國內政府做了許多交待，而且還拜托他們照顧熊泰。

信寫完了，蘇健又檢查了一遍，發現沒什麽不妥，便將信封好，自言道：“大哥、二哥、二嫂、三哥、三嫂，抱歉了。”言罷，便起身出了房間。

“小泰，過來。”

“大哥，什麽事啊？”

蘇健將那封信塞到熊泰懷中，囑咐道：“明天早飯之後，把這封信送到天工府我大哥那裏，記住了嗎？”

熊泰憨答道：“記住了，我認識路。”

侍女道：“蘇大哥，你不在家吃飯了？”

“哦，我今晚有事，不回來了。讓小泰把我那份吃了吧。”

“好，知道了。”

蘇健出了府門，看了看陪伴自己多年的駿馬，這是一匹青色駿馬，身形矯健，鬃尾飄逸，而且性情極為溫順。

馬鞍橋上掛著一個麻布包袱，一張獵弓，一個箭袋和一桿鐵槍。

蘇健把獵弓和箭袋摘下背在身上，踩鐙上了駿馬，溜溜達達，不緊不慢的便來到西門。

城門的虎衛打招呼道：“蘇大哥，你幹什麽去啊？”

“哦，今天心情不錯，我去看看夕陽美景，順便獵些小獸。”

“那你什麽時候回來啊？”

“你們就別等我了，晚上我在前面的村子住了。”

目前的滄海國和平得很，也和諧的很。就連蘇健這麽重要的人物獨自出城虎衛都沒多想什麽，這或許就是滄海國內政的弊端吧。

蘇健這次是真的放手了，徹底的放手了。他不是那種有野心的人，也沒有稱霸天下的欲望。現在的他只想找到蘇小貍，找回自己的愛情。

這些年，他沒有一天不在思念著她。他期盼著，期盼著有一天她能夠回來，回到自己的身邊。但是，他心裏很清楚，這次的誤會太深了，她很難原諒自己，她不可能回來找自己。他不想再等了，他要去找她，就算尋遍天涯海角，用盡一生一世也要找到她。

西門外，蘇健坐在馬上望著靜逸的滄海城，無限感傷。

“人生如朝露，我夢若滄海。策馬逐夕陽，歸期吾不知。”言罷，慨嘆一聲，撥轉馬頭，狂奔而去...

...

次日。呂布正在家中教他的寶貝兒子練武。

公輸班和幹將風風火火的跑了進來，公輸班急呼道：“三弟，四弟走了，你快看看吧！”言罷，把信遞了過去。

呂布大吃一驚，接過信看罷之後，大氣道：“這個臭小子，就這麽走了，真是氣死我了！”

幹將道：“這可怎麽辦啊？”

貂蟬取過呂布手中的信，看完之後，柔聲安慰道：“奉先，少陽是去找蘇姑娘了，這件事情是誰都阻止不了的。”

呂布道：“可是...可是這小子也太無情了，走都不打聲招呼，就留了封信！不行，我要把他給追回來。”言罷，便往出走。

貂蟬急忙拉住呂布勸道：“奉先，依我看無情的並不是少陽，而是我們。”

公輸班道：“弟妹何出此言啊？”

貂蟬道：“少陽並不是那種貪權奪勢之人，他一直深愛著蘇姑娘，若是我們硬把他留在滄海國，他又怎麽能夠生活得幸福呢？”

“這...弟妹說得也對。”公輸班不得不承認。

貂蟬又道：“奉先，若是有一天我不在你身邊，你會拋下一切去尋我嗎？”

呂布堅定道：“會，當然會！什麽天下，什麽名利，我早看透了，這輩子我有你和辰兒就足夠了！”

貂蟬微笑道：“既然如此，我們就不該阻止少陽，如果有一天他尋到了蘇姑娘，自然會回來的。”

“哎！”呂布長嘆一聲，無奈道：“我終於明白了，這一年多的時間裏四弟天天跟著我習武，原來他是早有準備啊，我怎麽就沒想到呢？！”

幹將道：“三弟也別太自責了，以四弟的聰明才智，他若是想走誰都留不住啊。”

呂布道：“那我們現在怎麽辦？”

公輸班輕嘆一聲，言道：“滄海國能有今天大半都是四弟的功勞，為了這滄海國四弟付出得比誰都多。我們要守好滄海國，直到四弟平安歸來。”

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